【甲】中央的统军机构
(一)枢密院:
全国最高军事领率机构,直属皇帝,代表皇帝施行军事统御、指挥职权。
其实质职务有掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令。另外,凡侍卫诸班直、内外禁兵招募、阅试、迁补、屯戍、赏罚之事,这种偏向行政的职务皆由枢密院管理。
枢密院长官「枢密使」皆由文臣接掌,武臣不担要职。
枢密院虽掌全国军事,但是无权统掌禁兵。
(二)三衙:
宋朝分掌全国禁军的最高机构是三衙。
「三衙」分别是「殿前都指挥使司」,简称「殿前司」,掌殿前诸班,也就是护卫皇宫的禁军;「侍卫亲军马军都指挥使司」,简称「侍卫马军司」,掌侍卫司马军;「侍卫亲军步军都指挥使司」,简称「侍卫步军司」,掌侍卫司步军。
「三衙」最高主官皆称「指挥使」,前冠其衙名。
不过「三衙」虽分掌禁军,但是无统兵镇戍与征战之权。
(三)帅臣:
亦称「率臣」。
凡是有关禁军的镇戍与征战事宜,皆由朝廷临时委派「三衙」以外的「文官」担任将帅。战事结束,其职则免。
另外,又置「走马承受官」,遇事会直接向皇帝奏告,不需通过长官,职务近似「监军」。
「帅臣」虽有统兵之权,但是发兵之权却是受制於枢密院以及三衙。
(四)结论:层层的把关,就是要防止军人专权。然而这样过多分割与限制将帅权力,导致兵不识将,将不知兵,战斗力减弱。
【乙】军队区分与编制
(一)禁兵
(1)禁兵是北宋的中央军,由中央直接统辖,分别隶属三衙。主要担负宿卫皇宫、拱卫京畿、戍守边要、对外征战等任务。平时驻守京畿,或屯戍要地,战时分隶帅臣出征作战。
(2)禁兵可分戍卫京畿与地方的。
*「诸班直」:
宿卫京畿皇宫的禁兵,称「班」或「直」,总称「诸班直」。
「诸班直」由「殿前都指挥使司」统辖。下又分「殿前司马军诸班直」、「殿前司步军御龙诸职」。
「殿前司马军诸班直」辖有若干「班」与「直」,设有「都虞侯」、「指挥使」、「都知」、「押班」等统兵官。「殿前司步军御龙诸职」仅辖有若干「班」,除「都虞侯」、「指挥使」外,还有「都头」、「十将」、「将虞侯」等统兵官。
*「京都禁兵」:原则上「京都禁兵」屯驻京师,但除少数外,其余皆以「屯驻」、「驻泊」、「就粮」等三种型态出戍外地。
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